Nowa polityka gospodarcza lat 20.: 7 pozytywnych aspektów dla kraju

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-16 00:15

27 grudnia 1927 r. Józef Stalin, przemawiając na Ogólnounijnej Konferencji Marksistów Rolnych, wygłosił swoje słynne przemówienie, które faktycznie oznaczało koniec NEP-u i przejście do przyspieszonej budowy socjalizmu. To właśnie w tym przemówieniu przywódca narodów zabrzmiał: „Wyeliminuj kułaków jako klasę!”

14 marca 1921 r. decyzją X Zjazdu RKP(b) prowadzoną w czasie wojny domowej politykę „komunizmu wojennego” zastąpiono programem antykryzysowym zwanym „nową polityką gospodarczą”. (NEP). Jego istotą było wykorzystanie organizacyjnego i technicznego doświadczenia kapitalistów do stworzenia wielostrukturowej gospodarki i zachowania „dowódczych wyżyn” partii bolszewickiej. Ideologami NEP-u byli V. Lenin, N. Bucharin, Yu Larin i G. Sokolnikov, którzy opracowali taktyczne cele NEP-u.

Anulowanie alokacji nadwyżki

W dniu 21 marca 1921 r. wydano dekret znoszący podatek rzeczowy, który wynosił 20% „czystego produktu pracy chłopskiej”. Umożliwiło to do pewnego stopnia rozładowanie napięć społecznych. Teraz ciężko pracujący chłopi nie byli już odpowiedzialni za mniej pracowitych współmieszkańców wsi. Osoba miała możliwość pozbycia się nadwyżek produktów według własnego uznania: wymiany na przykład na zapasy w sklepach państwowych lub na bazarach. To prawda, że często potrzebne rzeczy można było kupić w spółdzielniach i na targowiskach, ponieważ nie wychodziło to z dostawami rządowymi (zwłaszcza z zagranicy). Warto zauważyć, że zamożni chłopi podlegali „podatkowi od luksusu” – oddawali więcej zboża.

Reformowanie przemysłu i przywracanie płac pieniężnych

Na początku lat dwudziestych pojawiła się potrzeba radykalnej reformy przemysłu. Pojawiły się niezależne trusty, które jednoczyły przedsiębiorstwa tej samej branży. Zarządy trustów podejmowały niezależne decyzje, co produkować, gdzie i jak tworzyć rynek zbytu. Przedsiębiorstwa wchodzące w skład trustu zostały pozbawione wsparcia państwa i całkowicie przeszły na samofinansowanie, tj. mógł, po uiszczeniu stałej składki do budżetu państwa, samodzielnie dysponować dochodami. Syndykaty stały się kolejną nową jednostką. Zrzeszali się trusty na zasadzie dobrowolności i zajmowali się handlem hurtowym. Wszystko to pozwoliło przywrócić płace pieniężne w kraju, wyeliminować „wyrównywanie” i ograniczenia w zmianie pracy oraz znieść obowiązkową służbę pracy. Od 1924 do 1929 liczba pracowników i robotników w kraju wzrosła z 5,8 mln do 12,4 mln.

W połowie lat dwudziestych sukces NEP-u w ożywieniu krajowej gospodarki stał się oczywisty. Rolnictwo osiągnęło poziom produkcji przedwojennej. Zakupy przez państwo zboża od chłopów w 1925 r. wyniosły 8,9 mln ton. Średnio tempo wzrostu rolnictwa w latach 1922-1927 wynosiło 12-14%, a produkcji przemysłowej 30-40%.

Rubel stał się walutą wymienialną

W 1922 r. w Rosji wyemitowano nową jednostkę monetarną – czerwoniec, zabezpieczony złotem. Zastąpił on zdeprecjonowane banknoty sowieckie. Już w 1924 r. wycofano z obiegu sovznaki i wydano nowe bony skarbowe (10 nowych rubli = 1 dukat). Na światowych rynkach walutowych czerwonce wymieniano na walutę światową i złoto po przedwojennym kursie rubla carskiego. Za 1 dolara dali 1,94 rubla.

System kredytowy został przywrócony

W 1921 r. utworzono w kraju Bank Państwowy, który umożliwił kredytowanie przemysłu na zasadach komercyjnych. W ten sposób triumfalnie powróciły stosunki towar-pieniądz wyrzucone podczas „komunizmu wojennego”. Do 1924 r. 17 niezależnych banków rosyjskich oferowało już różne formy kredytowania. Dało to dodatkowy impuls do rozwoju przemysłu i rolnictwa. W ciągu pięciu lat PKB potroił się, wielkość produkcji rolnej podwoiła się, a wzrost produkcji przemysłowej w 1927 r. wyniósł 13%.

Rozwój przedsiębiorczości

W 1921 r. zniesiono ustawę o powszechnej służbie pracy, która pozwalała na prowadzenie przedsiębiorczości. Półki sklepowe zaczęły szybko zapełniać się żywnością i szeroką gamą towarów. W dużych miastach otwarto „Torgsins”, prekursora późniejszego sowieckiego "Brzozowy"gdzie można było kupić bardzo drogie rzeczy, ale tylko za walutę obcą lub złoto.

Dla wielu stało się to pokusą – ludzie odkopywali depozyty i nosili biżuterię do „Torgsinów”. Prawdą jest, że bardzo szybko stali się stałymi bywalcami tych sklepów stali się pracownicy GPU, którzy okazywali autentyczne zainteresowanie tym, skąd obywatele otrzymują swoją walutę lub złoto, które dawno temu kazano się poddać. Dla wielu wizyta w Torgsin przerodziła się w rewizję i aresztowanie z uwolnieniem po dobrowolnym oddaniu waluty i złota. „Panowie, kupiliście złoto na czarną godzinę. Nadszedł czarny dzień! Przekaż to państwu!”- czyta dyrektywnie skoordynowany apel GPU do„ NEPmenów”, który przeszedł do historii. I warto zauważyć, że wielu, zdając sobie sprawę z powagi chwili i kierując się zasadą „życie jest cenniejsze”, oddało wszystko.

Niemniej jednak każdy obywatel, który ukończył 16 lat, mógł uzyskać licencję na wynajem budynków i lokali, środków transportu, sprzętu produkcyjnego, na handel wszelkimi przedmiotami lub produktami, na otwieranie usług konsumenckich, kawiarni, sklepów, restauracji. Głównym warunkiem jest terminowe opłacanie podatków i nieuczestniczenie w nielegalnym handlu, operacjach finansowych i innych.

Odrodzenie giełdy

Jednym z pozytywnych osiągnięć NEP-u jest ożywienie wymian stymulujących wymianę handlową i przyczyniających się do ustalenia cen równowagi. Najpierw przywrócono giełdy towarowe. Nawiasem mówiąc, otrzymali największy rozwój. 20 października 1922 r. dekretem Rady Komisarzy Ludowych zorganizowano giełdy do przeprowadzania operacji na papierach wartościowych. Do końca 1926 r. w Rosji istniało 114 giełd papierów wartościowych, z których członkami było 8514 osób fizycznych oraz przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych. W tym czasie giełdy stały się ośrodkami rozwoju inicjatyw handlowych, chociaż wolny handel dopiero raczkował.

NEP przyczynił się do rozwoju prasy

W 1922 r. W Moskwie zaczęto wydawać jednocześnie kilka humorystycznych magazynów satyrycznych: „Smachach”, „Satyrykon”, „Krokodil”, „Splinter”, nieco później „Projektor” (pod gazetą „Prawda”), „Ekran” i miesięcznik „30 dni”. W prasie, oprócz wiadomości z życia zawodowego, pojawiają się bajki, humoreski, wiersze parodie, zabawne, bezpretensjonalne historie. Nawiasem mówiąc, wraz z końcem NEP-u zaprzestano wydawania prawie wszystkich tych czasopism. Od 1930 roku „Krokodil” pozostaje jedynym ogólnounijnym pismem satyrycznym.

Należy zauważyć, że bogaci Nepmeni, nie zaabsorbowani rewolucyjnym duchem powszechnego szczęścia i oportunistycznymi względami, nie interesowali się sztuką klasyczną. W teatrach dramatycznych królowały gatunki lekkie, a główną rozrywką były restauracje i kabarety.

Oczywiście NEP, jak każda innowacja, miał istotne wady: bezrobocie, zaostrzenie się problemu mieszkaniowego, przeludnienie agrarne, niedobór towarów przemysłowych, wzrost cen towarów. Ale ślad tego wolnego i burzliwego czasu w historii Rosji pozostał na zawsze.