Jak ZSRR walczył z przekupstwem i jak skorumpowano partyjną elitę kraju

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-16 00:15

W Rosji zawsze byli skorumpowani urzędnicy. Nawet kara śmierci nie odstraszyła obywateli od nadużyć. W społeczeństwie sowieckim, gdzie wszyscy byli a priori równi, zawsze był ktoś, kto chciał się wyróżnić. I nawet jeśli władze wykazały wolę polityczną w celu wykorzenienia przekupstwa i wymuszenia, skorumpowani urzędnicy zaczęli zachowywać się jak prawdziwy gang, osłaniając się nawzajem, przekupując sędziów i śledczych. I choć nie wszyscy zostali ukarani, to najgłośniejsze procesy były raczej orientacyjne, od czasu do czasu rozwikłały się raczej podstępne łańcuchy korupcji.

Najgorsza kara dla skorumpowanego urzędnika partyjnego

Po Stalinie poziom sowieckiej korupcji wzrósł kilkakrotnie. Teraz skorumpowanych urzędników nie wysyłano już do obozów, a maksimum, które im groziło, to ekskomunika z koryta. Wysoce skorumpowani urzędnicy ryzykowali jedynie usunięciem z urzędu lub wydaleniem z partii. A potem w najbardziej ekstremalnych przypadkach. W takich cieplarnianych warunkach nomenklatura partyjna stopniowo przywłaszczała sobie przywilej nietykalności, stając się praktycznie niepodlegającą jurysdykcji. Doszło do tego, że bez sygnału z góry funkcjonariusze organów ścigania nie mieli prawa wszczynać spraw karnych przeciwko przestępcom z najwyższego kierownictwa.

Walkę z korupcją w państwie regulowała wyłącznie partia, dlatego logicznie nabyła ona przejawy postępowania firmy. Kraj został podzielony na strefy wpływów zgodnie z zasadą dystrybucji dóbr deficytowych. W tym okresie ukształtowało się podejście: „pieniądze są, ale nic do kupienia”. W tej formie istniał aż do samej „terapii szokowej” rządu Gajdara, zastąpionej inną: „można kupić wszystko, ale bez pieniędzy”.

Brak kary dla skorumpowanych urzędników obserwowano do połowy lat 60-tych. Natomiast władze centralne wykorzystywały tę sytuację jako narzędzie do zachowania posłuszeństwa. W każdej chwili można było wszcząć sprawę antykorupcyjną przeciwko satrapowi, który odebrał mu ręce. Tak więc niedobór stał się sposobem na zarabianie pieniędzy, a przekupstwo i nepotyzm stały się bronią lojalności.

Inicjatywy Breżniewa

Głośne procesy antykorupcyjne, które rozpoczęły się bliżej lat 70., bardziej przypominały usuwanie niechcianych osób i napinanie muskułów w ramach prawa. Na przykład „biznes dzianinowy” wyglądał tak za Chruszczowa, kiedy pierwszy przywódca postawił sobie za cel odstraszenie wszystkich sowieckich pracowników cienia za jednym zamachem. W wyniku aresztowań, które rozpoczęły się w 1961 roku, uwięziono 700 osób, z których podczas przeszukania zabrano miliardy. 28 z aresztowanych zostało skazanych na śmierć, z których pięciu zostało później ułaskawionych.

W tym samym czasie zagrzmiała głośna rewelacja o grupie moskiewskiej kierowanej przez Korszyłową, dyrektor moskiewskiego domu towarowego. Śledczy ogłosili, że w ciągu 5 lat ukradła mienie państwowe o wartości ponad 2 mln rubli. Kwota ta została uznana za „pluton strażacki”. Ale patronat notorycznego ministra Furtsevy uratował Korszyłowej od odpowiedzialności, a po krótkim czasie skorumpowana kobieta kierowała już innym dużym moskiewskim sklepem. Mniej szczęścia mieli jej dwaj wspólnicy, którzy zostali zastrzeleni.

Bardziej zdecydowany sprzeciw wobec sowieckich skorumpowanych urzędników podjął Breżniew. Uważał obecny trend za niebezpieczny. Do tego czasu korupcja osiągnęła nowy, republikański poziom. Krajowe elity partyjne splatały się w dobrze rozwiniętych schematach korupcyjnych ze środowiskami handlowymi i przemysłowymi tak bardzo, że groźba powstania odrębnych stowarzyszeń politycznych rosła aż do rozpadu Związku.

Systemy kradzieży na skalę republikańską

Kiedy powszechna korupcja w republice azerbejdżańskiej zaczęła zagrażać tak cenionej stabilności związkowej, na czele Azerbejdżanu umieszczono generała bezpieczeństwa państwa Alijewa. Po masowej czystce personelu usunął do 2000 urzędników z ich miejsc pracy, z których część została aresztowana. Taki obraz tymczasowo nadawał gnijącej władzy partyjnej moralny apel. Jednocześnie skala korupcji w republice nie zmniejszyła się. Nastąpiła jedynie zmiana elit i przeniesienie ważnych stanowisk z dostępem do skarbca do innego klanu.

Nowe kierownictwo cieszyło się życiem bardziej niż kiedykolwiek. Wszystko było kupowane i sprzedawane nie tylko w Azerbejdżanie. W 1982 roku Prokurator Generalny ZSRR otrzymał oświadczenie I sekretarza Khorezm Regionalnego Komitetu Partii Chudaibergenova, w którym przyznał się do wręczenia im łapówki w wysokości 1,5 mln rubli I sekretarzowi Komunistycznej Partii Uzbekistanu za obiecany tytuł Bohatera Pracy Socjalistycznej. A wiceminister spraw wewnętrznych Uzbekistanu Kakhramanov nie mógł wyjaśnić podczas przesłuchania, jak on, który urodził się w 1940 roku, stał się właścicielem medali za udział w II wojnie światowej i obronie Khalkhin Gol. Ale najbardziej ambitną sprawą tego rewelacyjnego okresu była sprawa „bawełniana”.

Ponad pół miliona ton nieistniejącej bawełny rocznie „oddawano” państwu - można sobie tylko wyobrazić, ile pieniędzy skradziono ze skarbu państwa. Dzięki tym środkom uzbeckie elity mogły sobie pozwolić na słodkie życie, chętnie dzieląc się skradzionymi dobrami z władzami stolicy. Lokalni członkowie partii, po ustanowieniu niemal feudalnego reżimu, pozbyli się chłopów jako własności. A policja i prokuratura były oswojone. Lokalni przywódcy posiadali drogie samochody i bogate rezydencje. Jednocześnie setki tysięcy samych mieszkańców Taszkentu wegetowało w ziemiankach bez kanalizacji i bieżącej wody. W wyniku śledztwa zakończonego w 89 roku wszczęto 800 spraw o defraudację i przekupstwo, skazano około 4 tys. osób. Ale Karimow, który został prezydentem Uzbekistanu w 1991 roku, postanowił ułaskawić wszystkich zaangażowanych w sprawę i odbywających kary w republice.

Andropow i określenie zięcia sekretarza generalnego

Andropow, który doszedł do władzy, skupił się na walce z mafią handlową. Jednym z pierwszych aresztowanych za łapówkę był dyrektor pierwszego sklepu spożywczego Eliseevsky. Mimo zgodnych z prawdą zeznań i pomocy funkcjonariuszom organów ścigania przyznano mu najwyższą miarę. Po tym aresztowaniu nastąpiły tysiące innych. Łącznie postawiono przed sądem ok. 15 tys. osób ze sfery handlu.

Ale najbardziej namacalną reakcję publiczną wywołały rewelacje w najbliższym gronie pierwszych przywódców. Giennadij Borowin, sekretarz „drogiego Leonida Iljicza”, otrzymał 9 lat więzienia za nadużycia. Za nim, jak zwykły śmiertelnik, podążał Jurij Czurbanow, wiceminister spraw wewnętrznych, a także zięć Breżniewa. Wraz z dojściem do władzy Gorbaczowa państwo zawiesiło swoją delikatną walkę z korupcją, a później samo istnienie.

W carskiej Rosji Piotr Wielki najaktywniej walczył z korupcją i z tych powodów nie był w stanie dokończyć tego, co zaczął.